Новости
В Узбекистане усилят цифровизацию градостроительства
Президент Шавкат Мирзиёев ознакомился с презентацией, посвященной повышению эффективности реформ в сфере урбанизации и градостроительства.
В ходе обсуждения были представлены предложения по цифровизации градостроительных процессов, совершенствованию системы долевого строительства, развитию реновации жилья и подготовке кадров для отрасли.
Отмечалось, что доля городского населения Узбекистана уже превысила 50 процентов и продолжает расти.
В этих условиях особую актуальность приобретают вопросы комплексного планирования территорий, сохранения зеленых зон и историко-культурного наследия, а также развития инженерной и транспортной инфраструктуры.
В настоящее время генеральные планы разработаны для 2506 из 8604 населенных пунктов страны. В 2026 году планируется подготовить такие документы еще для 154 населенных пунктов, а в 2027 году — для 144.
Более тысячи действующих генеральных планов уже переведены в электронный формат.
Вместе с тем выявлены проблемы координации градостроительной документации. Несмотря на разработку 275 мастер-планов отдельных территорий в 2024–2025 годах, единая система их учета отсутствует, а сами документы не интегрированы с генеральными планами.
Для устранения этих недостатков предложено внедрить новую систему управления градостроительной документацией, включающую актуализацию данных, цифровизацию, мониторинг и создание единой информационно-аналитической платформы.
В рамках реформы будет создан единый электронный реестр градостроительной документации. Документы, не внесенные в реестр, не будут иметь юридической силы. Дополнительные полномочия получит Центр урбанизации, который займется ведением градостроительной геоинформационной системы и координацией профильных работ.
Для обеспечения отрасли квалифицированными кадрами предложено реорганизовать Ташкентский техникум геодезии и картографии в Техникум урбанистики, геодезии и кадастра, а в Ташкентском архитектурно-строительном университете открыть факультет «Современная урбанистика и управление агломерациями».
Кроме того, во всех регионах страны планируется создать креативные парки, объединяющие направления урбанистики, архитектуры и проектирования. Для их резидентов предусмотрены налоговые льготы.
На презентации также обсуждалось усиление ответственности за нарушения в сфере градостроительства. В 2025 году было выявлено 1952 случая незаконного строительства. В связи с этим предложено увеличить размеры финансовых санкций за подобные правонарушения.
Отдельное внимание уделено рынку долевого строительства жилья. За последние годы объемы строительства многоквартирных домов по данной схеме выросли в 2,5 раза и в прошлом году превысили 11 млн. квадратных метров.
Вместе с тем увеличилось число нарушений: только за прошлый год ущерб почти 3 тысячам граждан составил 668 млрд. сумов.
Для решения этой проблемы разработан проект закона о долевом строительстве. Документ предусматривает новые механизмы регулирования отрасли, защиту средств граждан и повышение прозрачности строительных процессов.
Ключевым элементом новой системы станет внедрение эскроу-счетов. Согласно предлагаемому механизму, средства покупателей будут храниться в уполномоченном банке и перечисляться застройщику только после выполнения предусмотренных условий строительства. При расторжении договора средства дольщика будут возвращаться в полном объеме.
Для сопровождения этих процессов планируется запуск единой цифровой платформы «Uy-joy». На ней в открытом формате будут доступны данные о застройщиках, разрешительной документации, ходе строительства, эскроу-счетах и заключенных договорах.
Также предложено внедрить единый идентификатор строительного объекта, цифровые паспорта территории, проекта и объекта недвижимости. Это позволит объединить сведения из различных государственных информационных систем и обеспечить контроль всего жизненного цикла строительных проектов.
Еще одним важным направлением реформ станет развитие градостроительной реновации. Отмечалось, что вместо 17 тысяч жилых домов, построенных до 1991 года, возможно возвести современные энергоэффективные многоквартирные комплексы с необходимой инфраструктурой.
В этой связи подготовлен проект закона о градостроительной реновации, который определяет порядок формирования зон реновации, получения согласия жителей, переселения и компенсаций, а также устанавливает обязательства инвесторов и полномочия государственных органов.
Подводя итоги презентации, глава государства подчеркнул, что развитие урбанизации должно базироваться на принципах создания комфортной среды для населения и устойчивого развития территорий.
Ответственным ведомствам поручено ускорить цифровизацию генеральных и мастер-планов, внедрить платформу «Uy-joy», обеспечить защиту прав граждан в долевом строительстве и сформировать прозрачные механизмы реализации проектов реновации.
Источник
